崇川区196个协商议事室花开遍地

“河道的水干净多了，截污纳管这件实事真的做到了我们心里面。”11月27日，家住崇川区幸福街道幸福新居的胡志标笑眯眯地说。

今年6月，幸福新居截污纳管工程正式启动，可在哪设井、在哪铺管成了难题。街道邀请政协委员、部门代表、群众代表等建言献策，经过讨论，大家达成共识。8月底，工程顺利竣工，居民对工程建设过程很满意。

“有事好商量，众人的事由众人商量”在崇川区已经成为常态。如今，196个协商议事室已实现了街道、村（社区）级全覆盖，近千次协商议事聚焦社会治理、群众需求、民生需要，已成为崇川区基层治理的新平台、新支撑。

选题聚焦民生急难

商什么、议什么，是协商议事的前奏曲。崇川区实行菜单式选题议事，通过党政点题、委员荐题、群众出题、界别选题，保证议事围绕涉及民生范畴的公共事务、公众利益、公益事业。

位于文峰街道的五一新村分为5个片区、共33幢楼，拥有大小10个出入口。新冠肺炎疫情下，小区要实施封闭式管理。怎么封闭？如何管理？文峰街道邀请政协委员、相关部门、居民代表进行主题为“探索小区封闭管理，拧紧居民‘安全阀门’”的线上协商议事活动。街道政协工委25名委员全程在线，与现场群众充分沟通、平等协商，最终达成一致。这个模式不仅帮助五一新村完成小区封闭式管理工作，还推广到文峰街道40个小区。

菜单式选题议事，形成报送清单，分期、分时间段开展协商议事，智慧社区打造、关爱退伍军人、社区文化、河道整改、违章整治等近千议事项目在协商中解决。在今年9月省政协开展的有事好商量“民生专题月”议事活动中，崇川区各类议事室聚焦196个民生项目集中议事，事事有说法，件件有答复，协商能见效，百姓得实惠。

限期办理重落实

陈桥街道是传统涉农街道，随着城市化进程，大家搬到了楼房，住进小区，大办斋事成了不和谐音符。近几年陈桥派出所接报斋事扰民的警情年均400起。

在今年“民生专题月”中，陈桥街道决定开展“斋事扰民”协商议事活动。通过前期走访，委员们发现，彦明公墓、福田寺具有承载斋事活动的区域，丽都社区的惠民食堂则具备承办流水席的能力。通过和居民的真情协商，大家形成统一意见：到指定地点办理斋事的居民，可领取1500元定点办丧补贴；通过宣传引导、自律他律；制定文明办丧的村规民约、居民公约，实行小区办丧（斋）备案登记管理准入制度等，对斋事扰民的现象进行彻底整治。 

“协商不是说空话，要提问题、摆事实、讲道理，这样才能把老百姓的问题解决好。”崇川区政协主席严崇明说。围绕协商议事，区政协主动担责，先后出台系列意见办法，议事项目在16个街道、16个行政村、155个社区、5个园区分解成2400个清单，在32个责任部门和1567个责任人中交办流转，实施限期办理，定任务目标、时间目标、责任目标和落实目标，将议事项目通过目标化贯穿连接在议事清单落实的全过程。在真协商的过程中，社会治理、服务百姓取得了显著成效。

探索长效化运行模式

“困扰多年的建筑垃圾临时堆放点难题终于解决了，我可以安心开窗通风了。”家住世濠花园20幢的张女士高兴地说。20幢楼下原来是世濠花园北区的建筑垃圾临时堆放点。

“通过实地走访了世伦路、青年路周边20余个小区，我们发现这不仅仅是世濠花园存在的问题，而是多数居民小区的通病。”崇川区政协委员、世伦桥社区党委书记李春林说，在收集物业人员、业主居民心声后，政协委员形成社情民意上报，并与观音山街道城管及周边社区对接。在城管部门的协调下，最后确定一块空地作为集中中转点位。

中转点有了，可中转设施的建设及后期运营维护费用要由谁来出呢？“有事好商量”协商议事室又召集周边小区项目或物业负责人，再次进行议事协商。大家决定本着“谁投资谁受益”原则，采用众筹的方式“出资入股”。

“实践证明，‘有事好商量’协商议事工作，拉近了政协与基层群众的距离，把政协制度优势转化为参与社会基层治理的效能。”严崇明介绍，崇川已形成先行先试，以点带面，全面覆盖的阵地建设三部曲。近千条议事项目通过议事、交办、转化，成果转化率达85%，12%正在办理落实中，转化的程度、办事的速度受到社会的满意好评。

记者 袁晓婕